1月外貿新規來了

1.我國調整部分商品進口關稅

12月23日下午，國務院關稅稅則委員會發布關于2021年進口暫定稅率等調整方案的通知，2021年將調整部分進口商品的*惠國稅率、協定稅率和暫定稅率。自2021年1月1日起，對部分商品的進口關稅進行調整；支持一些抗癌藥、醫療器材、嬰兒奶粉的價格下降，與新基建和高新技術產業發展相關的部分進口設備以及零部件將有更充足保障。

本次關稅調整是近年來力度較大的一次調整，不僅涉及稅率調整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調整，因此頗具看點。調整后的稅目總數達到8580個，比2020年增加了31個。

2.我國全面禁止以任何方式進口固體廢物

2020年11月24日，根據生態環境部、商務部、國家發改委、海關總署日前聯合發布的《關于全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》，從2021年1月1日起，我國將全面禁止以任何方式進口固體廢物，禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。

3.海關總署全面推廣“兩段準入”

2020年12月22日，單一窗口再發布通知，自2020年12月22日，海關總署全面推廣“兩段準入”信息化監管。

其中，“*一段準入”是指，進口貨物提離口岸海關監管區前，海關對有檢疫、查驗等要求的貨物，實施口岸檢查，確定“是否允許貨物入境”；“第二段準入”是指，進口貨物提離口岸海關監管區后，海關對有檢驗要求的貨物，實施目的地檢查，確定“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”。

企業只需在“單一窗口”申報環節，預先在“轉場檢查”、“附條件提離”或“口岸與目的地合并檢查”三個申請選項打勾，就可以將上述“兩段準入”的電子申請，隨同申報數據一并提交，不符合要求的，會彈窗進行提示。

企業對于口岸監管區內不具備檢查條件的貨物，可提離至申請的指定場所，實施“轉場檢查”；

對于因檢驗或檢疫目的需取樣送檢的貨物，符合條件的，無需等待送檢結果，在取樣后即可“附條件提離”；

對于既有檢疫或查驗等口岸檢查要求，又有檢驗等目的地檢查要求的貨物，可以在進境地口岸“合并實施檢查”。

4.新進口危險化學品規范申報要求

2020年12月24日，單一窗口發布關于規范進口危險化學品申報的通知，自2021年1月10日起，HS編碼涉及危險化學品的產品必須在“貨物屬性”欄勾選“散裝危險化學品”、“件裝危險化學品”和“非危險化學品”中的一項才可繼續申報。同時對“危險貨物信息”欄填寫進行規定。

5.CEPA項下部分商品原產地標準修訂生效

根據海關總署2020年12月24日發布的公告：為促進內地與澳門經貿往來，根據《〈內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排〉貨物貿易協議》有關規定，現對海關總署公告2018年第213號附件中部分商品原產地標準予以修訂，詳見公告中的附件。經修訂的標準自2021年1月1日起執行。

6.中國-毛里求斯原產地證書簽發

12月18日，海關總署發布2020年第128號公告，公布中國和毛里求斯自由貿易協定項下進出口貨物原產地管理辦法，并于2021年1月1日起正式實施。

《中毛自貿協定》的優惠貿易協定代碼為“21”；經核準出口商制度的實施，參照海關總署2014年第52號公告有關規定執行，其中涉及的AA類生產型企業調整為生產型高級認證企業。

中國貿促會商事認證中心近日通知稱，自2021年1月1日起，申請人可以向中國貿促會及其地方簽證機構申請簽發中國-毛里求斯自由貿易協定原產地證書。

7.貿促會受理蒙古原產地證書

近日，中國貿促會商事認證中心通知稱，自2021年1月1日起，申請人可以向中國貿促會及其地方原產地簽證機構申請簽發目的國為蒙古國的《亞太貿易協定》項下原產地證書。

8.英國脫歐后的貿易提醒

英國還是歐盟成員國時，自動參與歐盟與70多個國家或地區達成的40項貿易協議。在脫歐之后，英國可以洽談延續這些協議。任何現存的歐盟貿易協議，2020年12月31日之后將不再適用英國，英國與這些國家或地區若沒有達成雙邊協議，將依循WTO規則貿易。

對英貿易方面：

  英國將從2021年1月1日正式開始使用英國合格評定（UKCA）認證標志。英國UKCA標志實施后，原來僅需要CE認證的產品出口歐盟和英國將需要CE和UKCA分別認證，可能對企業產品成本有重大影響，需要高度關注。

英國海關也宣布，英國進口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開始實施。具體的要求為：所有進口件申報價值低于￡135的貨物都需繳付增值稅（VAT）。新稅法取消了原有的小額貨物進口稅收豁免條款，即原先免稅的申報價值不大于￡15的貨物，現在也需要繳納增值稅，稅率為20%。所有進口到英國的貨物，若收件方為企業，則需提供收方在英國的經濟經營者登記識別號 （EORI number）和增值稅號（VAT number），歐盟的EORI號碼將不再適用于英國進出口業務。

9.歐盟收緊廢塑料進出口

從2021年1月1日起，歐盟將執行有關廢塑料進出口和歐盟內部裝運的新規定。

這些新規定禁止從歐盟向非經合組織國家出口廢塑料，但可進行回收處理的潔凈廢塑料除外。進口國必須向歐盟委員會說明適用于此類進口的規則。只有在進口國規定的條件下，才允許從歐盟出口。對于未提供相關法律制度信息的國家，將適用“事先通知和同意程序”。歐盟向經合組織國家進出口危險和難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據這一程序，進口國和出口國都必須授權裝運。歐盟從第三國進口危險、難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據這一程序，進口國和出口國都必須授權裝運。

歐盟自2021年1月1日開征“塑料包裝稅”，對一次性塑料包裝按每公斤0.8歐元的稅率征稅。

10.美國STOP Act法案生效

美國旨在通過減少由郵件系統進入境內的非法阿片類藥物數量的STOP Act于2021年1月1日生效，這意味著每個入境包裹附帶的電子數據門檻將大幅提高。

根據中國郵政的新公告：

“自2021年1月1日起，美國要求郵寄入境物品類郵件提供EAD（電子預報關信息）信息，中國郵政已于2019年與美國郵政達成解決方案，通過萬國郵聯信息系統傳輸物品類郵件EAD信息。根據萬國郵聯與美國郵政統計數據，中國郵政渠道郵寄至美國的郵件，郵件通關與派送均正常開展，不存在出口美國郵件因信息不全被拒絕入境的情形。

中國郵政嚴格按照萬國郵聯規定完成數據傳輸，確保出口美國郵件通關順暢；中國郵政與美國郵政保持良好的日常溝通機制，對于政策變化已建立完善的即時響應機制。在此特別提醒您在使用國際用郵服務時，務必提供完整、準確的申報數據，實現快速通關。”

11.俄羅斯強制粘貼電子標簽

2018年4月，俄通過791號政府令，規定自2019年起對商品強制粘貼電子監管標識的總體原則，同時責成確定電子標簽項目的執行方。同月，俄頒布792號政府令，確定強制貼標商品清單和時間表。

自2021年初，強制電子標簽制度將擴展至輕工產品和乳制品。乳制品強制粘貼電子標簽方面，保質期28天以上的牛奶和奶油、冰激凌等，將自2021年1月20日起強制貼標；保質期少于28天的牛奶和奶油、煉乳、乳漿、黃油、奶酪、奶渣、含乳飲料等，自2021年7月1日起強制貼標；酸奶、發酵乳制品等，自2021年10月1日強制貼標；零售自產乳制品的農戶可推遲至2022年10月1日。

12.緬甸進口醫用口罩需經FDA批準

緬甸衛生體育部食品藥品管理局（FDA）12月24日向醫藥企業協會發出通知，內容如下：

FDA之前把防范新冠肺炎疫情的醫用口罩（包括N95和KN95等）放在無需申請進口批準的防疫物資清單里。為了讓民眾和醫護人員使用更加安全和符合質量標準的口罩，從12月24日起，包括N95和KN95在內的醫用口罩被列入需要申請FDA進口批準的醫療物資。

13.非洲大陸自貿區啟動

2021年1月1日起，世界上成員國*多的自貿區——非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）將正式啟動。其旨在進一步降低關稅、消除貿易壁壘，促進區域內貿易和投資發展，形成一個覆蓋12億人口、成員GDP累計達2.5萬億美元的單一大市場。

目前，AfCFTA*一階段談判已基本完成。有關投資、競爭政策和知識產權議定的第二階段談判即將完成。AfCFTA原產地規則談判則尚未完成。